民進黨團上周五在立法院院會「突襲」，將包括增列立委及其親屬利益迴避條款的四項陽光法案逕付二讀，國民黨團已表明要提復議擋下，認為並無急迫性。這場國會攻防戲碼，極其荒謬，凸顯了朝野兩大黨都未認真面對陽光法案。

陽光法案攸關國家吏治清明、廉能，直接對公職人員有許多限制，法律條文應嚴謹制定，自應交付委員會，在行政、考試兩院專業幕僚的協助下審理，如今採逕付二讀方式，除了選舉考量，看不出有任何立法上的專業性。

再者，民主國家講求國會自律，學理有所謂國會自治原則；立法給予中央民意代表、其親屬諸多限制，在已有現行刑事法令具體規範下，這樣的修法方向，充其量比較接近道德要求，並未能觸及陽光法案核心。

然而，國民黨以復議方式，固然是議事程序上的攻防策略，但也未交代清楚，其改革決心何在。

其實，比起來，陽光法案還有許多灰暗角落需要照亮。例如，八月分即將上路的「遊說法」，迄今未佐以配套修法，新國會利益分贓現象能否杜絕，讓人頗為憂心。近日接連爆發的中醫藥等相關法案收賄的醜聞，正好說明相關配套的急迫性。

此外，去年三月立法院三讀通過修正比較嚴格的新版《公職人員財產申報法》，被戲稱為「吳淑珍條款」，行政院堅持延到今年十月一日上路，未見提前跡象，朝野立委也都不急，足見面對陽光，政治人物無論在朝還是在野，都不是真心以對。

其實，真要改正政治獻金的亂象，真正要修的法只有一條，就是明定一定金額以上的政治獻金，必須公布來源，只要有此一條文，就是最大的陽光，選民不用擔心金權政治不受監督。問題是，上至總統、下至立委，不論那一黨，敢讓這樣的陽光法條通過嗎?